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政策法規(guī)
5月10日起 陜西省將開展為期6個(gè)月的重大節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察
日前,陜西省工信廳節(jié)能安全處發(fā)布了陜西省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織開展2018年度重大工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察的通知》(以下簡稱“通知”)。通知中稱,根據(jù)工信部《關(guān)于印發(fā)〈2018年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃〉的通知》(工信部節(jié)函〔2018〕73號(hào))和《關(guān)于下達(dá)2018年國家重大工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)的函》的要求,陜西省工信委廳將在全省組織開展2018年度重大工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察。
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監(jiān)察對(duì)象
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工信部下達(dá)陜西省的2018年112戶重大工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)企業(yè)。省工信廳依據(jù)《工業(yè)節(jié)能管理辦法》(工信部令第33號(hào)),組織或委托陜西省節(jié)能中心和西安市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心,按照工信部《2018年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手冊》要求開展現(xiàn)場監(jiān)察。
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監(jiān)察依據(jù)
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水泥行業(yè)階梯電價(jià)政策執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)察。依據(jù)《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB16780-2012)、《建筑材料行業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》(GB/T24851),以及國家***、工信部《關(guān)于水泥企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2016〕75號(hào))和《工信部辦公廳、國家***辦公廳〈關(guān)于印發(fā)水泥企業(yè)電耗核算辦法〉的通知》(工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕139號(hào))要求。
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任務(wù)分工
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(一)2017年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)2017年專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的1戶電耗超標(biāo)企業(yè)的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,由西安市節(jié)能監(jiān)察中心負(fù)責(zé)完成。
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(二)化工、焦化行業(yè)重點(diǎn)用能企業(yè)能耗限額專項(xiàng)監(jiān)察。榆林市82戶化工(乙烯、合成氨、電石、燒堿)、焦化(含蘭炭)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)察由西安市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心負(fù)責(zé)完成;其它地區(qū)13戶化工、焦化企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)察由陜西省節(jié)能中心負(fù)責(zé)完成。請(qǐng)兩個(gè)中心嚴(yán)格按照有關(guān)要求實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察,出具監(jiān)察報(bào)告和專項(xiàng)監(jiān)察結(jié)果匯總表。
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?。ㄈ?strong>造紙行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)能耗限額和水泥行業(yè)階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)察。14戶造紙企業(yè)和3戶日產(chǎn)2000噸以下水泥企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)察由陜西省節(jié)能中心負(fù)責(zé)完成,出具監(jiān)察報(bào)告和專項(xiàng)任務(wù)監(jiān)察結(jié)果匯總表。
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(四)各級(jí)工信主管部門職責(zé)任務(wù)。省工信廳負(fù)責(zé)全省工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察的組織管理,重點(diǎn)做好兩個(gè)中心到地市監(jiān)察的安排和監(jiān)察工作總結(jié)的上報(bào)。各有關(guān)市、縣(區(qū))工信主管部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的受監(jiān)察企業(yè)認(rèn)真編寫《**單位產(chǎn)品能源消耗限額自查報(bào)告》,提前做好迎檢準(zhǔn)備,以及在本地區(qū)監(jiān)察期間的組織安排和銜接等工作。
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監(jiān)察安排
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全省專項(xiàng)監(jiān)察工作分為企業(yè)自查、實(shí)施監(jiān)察、工作總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。
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(一)企業(yè)自查階段(2018年5月10日-5月31日)。由各地市、縣(區(qū))工信主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格對(duì)照國家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施階梯電價(jià)有關(guān)政策、工信部《2018年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手冊》和《**單位產(chǎn)品能源消耗限額自查報(bào)告》的要求,認(rèn)真進(jìn)行自查,在此基礎(chǔ)上,指導(dǎo)企業(yè)編寫完成自查報(bào)告,并在迎檢時(shí)將自查報(bào)告交專項(xiàng)監(jiān)察工作組存檔?!?018年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手冊》和《**單位產(chǎn)品能源消耗限額自查報(bào)告》可在省工信廳網(wǎng)站節(jié)能安全欄目下載查閱。
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?。ǘ?strong>實(shí)施監(jiān)察階段(2018年6月1日-9月中旬)。陜西省節(jié)能中心和西安市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心根據(jù)自身實(shí)際,分別制定可行的監(jiān)察實(shí)施方案;待企業(yè)自查結(jié)束后,省工信廳將會(huì)同兩個(gè)中心,依據(jù)方案,組成若干個(gè)專項(xiàng)監(jiān)察工作組,分赴各地市組織實(shí)施現(xiàn)場核查。到各地市監(jiān)察時(shí)間另行通知。
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對(duì)2017年1戶電耗超標(biāo)企業(yè)的整改落實(shí)情況,請(qǐng)西安市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心于2018年6月20日前報(bào)省工信廳。
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?。ㄈ?strong>工作總結(jié)階段(2018年9月中旬-10月15日)。陜西省節(jié)能中心、西安市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心根據(jù)各自任務(wù)和監(jiān)察情況,分別完成專項(xiàng)監(jiān)察工作總結(jié)報(bào)告,包括每家企業(yè)監(jiān)察報(bào)告、專項(xiàng)任務(wù)監(jiān)察結(jié)果匯總表和《2018年陜西省企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況匯總表》等,一并于2018年10月15日前報(bào)省工信廳。
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工作要求
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(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察,是今年工信部安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是按照高質(zhì)量發(fā)展要求,加快企業(yè)淘汰落后工藝技術(shù)、促進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)工信主管部門,要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,落實(shí)責(zé)任到人,認(rèn)真組織落實(shí),按時(shí)完成本地區(qū)的專項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)。
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?。ǘ?strong>依法實(shí)施監(jiān)察。兩個(gè)中心在實(shí)施監(jiān)察過程中,要嚴(yán)格按照節(jié)能法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及重大政策要求,實(shí)施好各項(xiàng)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)。同時(shí)在監(jiān)察過程中要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,如實(shí)反映和記錄監(jiān)察對(duì)象的監(jiān)督檢查情況,確保監(jiān)察的公正性和合法性。
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?。ㄈ?strong>加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格按照《工信部關(guān)于印發(fā)〈工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法〉的通知》(工信部節(jié)〔2016〕228號(hào))要求,管好用好監(jiān)察補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。原則上現(xiàn)場監(jiān)察的差旅費(fèi)應(yīng)占支出總額45%以上,會(huì)議和培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)占支出總額25%以內(nèi),外聘專家咨詢、檢測、測試和材料費(fèi)應(yīng)占支出總額25%以內(nèi),其他費(fèi)用應(yīng)控制在支出總額5%以內(nèi)。
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來源:陜西工信廳